財政部：健全社保基金投資運營長周期考核體係

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在1月23日舉行的國務院新聞辦新聞發布會上，財政部副部長廖岷在回答中國證券報記者提問時表示，財政部將抓緊落實《關於推動中長期資金入市工作的實施方案》，優化完善全國社保基金投資管理製度，健全全國社保基金投資運營長周期考核體係。進一步推動保險資金入市，對國有商業保險公司長周期考核製度進行修訂。

優化完善社保基金投資管理製度

“全國社保基金是我國社會保障的儲備基金，投資運作的基本原則是在保證資產安全性、流動性的前提下實現基金的保值增值，全國社保基金開展投資，要始終堅持這個原則。”廖岷說。

廖岷表示，財政部作為社保基金會的管理部門，會持續做好全國社保基金的補充，在強化基金保障能力的同時，支持注入的資金加大投資資本市場力度，而且要采取更多靈活的股票投資組合，為資本市場的向好發展持續提供支撐，也實現基金保值增值和資本市場穩健運行的雙贏。

對於後續具體安排，他透露，正在抓緊做好兩項工作。一是優化完善全國社保基金投資管理製度。財政部修訂了全國社保基金境內投資有關管理辦法，並向社會公開征求了意見。對於反饋意見，財政部正在抓緊研究、吸收，待履行程序後，將盡快正式公布。修訂後的辦法結合金融市場最新的發展形勢，優化了不同投資品種的比例，進一步提高了全國社保基金投資的力度和靈活度。

二是健全全國社保基金投資運營長周期考核體係。財政部正在研究完善全國社保基金的長周期考核體係，細化完善5年以上的長周期考核機製要求，擬從風險管理、保值增值等不同維度對基金投資運營情況進行考核，兼顧基金短期的投資收益和長期的保值增值目標，鑄牢長周期投資的理念，有力支持我國資本市場長期穩定健康發展。

進一步推動保險資金入市

對國有商業保險公司經營業績實施長周期考核，是推動保險公司利用資本市場進行中長期投資的一個重要舉措。

廖岷介紹，從我國國有大型商業保險公司資金運行的情況來看，加大資本市場投資力度，仍有一定空間。資本市場實現高質量發展需要包括更多保險資金在內的中長期投資資金的參與，以減少短期波動，增強長期發展韌性；資本市場高質量發展，也會對包括保險資金在內的中長期資金保值增值產生積極影響。

廖岷表示，將按照《實施方案》要求，進一步推動保險資金入市，對國有商業保險公司長周期考核製度進行修訂。主要考慮包括：進一步提高經營效益類指標的長周期考核權重。“淨資產收益率”的長周期指標考核權重調整至不低於60%，增加更多中長期資金進入資本市場，使考核周期更加適配長周期資金投資的周期，進一步發揮保險資金的長期資本屬性。

實施國有資本保值增值指標的長周期考核。通過長短期相結合的考核方式，促進國有商業保險公司加大中長期投資力度，實現所有者權益穩定增長和國有資本的保值增值。

推動國有商業保險公司提高投資管理能力。鼓勵引導國有商業保險公司加強投資管理，提升資金長期運作能力。

（文章來源：中國證券報）